El turisme ocupa un lloc destacat a l'economia de les illes, el que provoca una enorme dependència d’aquesta indústria. Existeix, per tant, una necessitat urgent de transformar la seva economia dependent del turisme en una economia resilient i sostenible.

Per la seva ubicació geogràfica, el seu clima mediterrani i la seva dependència del sector turístic com a principal motor de l'economia, les Illes Balears són especialment vulnerables a les conseqüències del canvi climàtic.

Més del 60% dels edificis residencials de les illes es van construir entre els anys 1951 i 1990 per fer front a la creixent demanda turística. Un conjunt d'edificis envellits i amb estàndards constructius deficients en són el resultat, cosa que repercuteix negativament en la població i les seves condicions de vida, suposant un risc per a la salut dels ciutadans.

La reforma d’edificis és clau per a la mitigació del canvi climàtic. Per tant, existeix una necessitat urgent de proporcionar finançament i assistència tècnica assequibles perquè els propietaris puguin reduir les seves despeses energètiques.

Atès que, en la majoria dels casos, la decisió de portar a terme una reforma energètica pertany als propietaris dels habitatges, mancats de qualificacions professionals, de la informació suficient i de temps per gestionar els projectes, la reforma d'habitatges es considera un negoci incert.